2017-04-27 00:00:00 來源： 點擊：4700 喜歡：1
本報訊如何統(tǒng)籌整合涉農資金，進一步支持高標準糧田建設？8月23日，記者從省政府獲悉，我省日前出臺了《河南省省級涉農資金管理改革試點實施方案》（以下簡稱《方案》），確定2017年年底之前，蘭考等9個縣（市）完成省級涉農資金管理改革試點工作，統(tǒng)籌整合并提高財政涉農資金使用效益。
多年來,為支持糧食生產特別是高標準糧田建設,各級政府從不同渠道投入了大量財政資金,對改善我省農業(yè)生產基礎設施條件、促進糧食連年豐收發(fā)揮了重要作用。但目前高標準糧田建設資金多頭投入、分散使用的管理模式也暴露出很多弊端,主要是資金由政府不同部門管理,各部門對項目規(guī)劃編制、資金分配使用、項目實施管理的要求各不相同、缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,項目建設內容和標準不統(tǒng)一、審批不統(tǒng)一、實施主體不統(tǒng)一,導致項目資金使用出現(xiàn)“碎片化”和交叉重復等問題,難以產生聚合效應,影響和制約了高標準糧田建設加快推進,急需加以改革。
河南是全國重要的糧食主產區(qū)，保障國家糧食安全是我省必須承擔的政治責任。2015年，財政部、國家發(fā)改委印發(fā)了《關于開展省級涉農資金管理改革試點工作的通知》，要求河南、山東、江蘇、四川等4省開展涉農資金管理改革試點，深入探索涉農資金整合和統(tǒng)籌安排的新機制。
《方案》確定蘭考、汝州、滑縣、長垣、鄧州、永城、固始、鹿邑、新蔡9縣(市)開展相關涉農資金管理改革試點,統(tǒng)籌整合相關涉農資金支持高標準糧田建設,待取得經驗、完善政策后,再逐步擴大試點范圍,積極穩(wěn)妥地推進改革試點工作。同時鼓勵試點縣(市)對涉農資金管理體制機制進行創(chuàng)新，并建立對試點縣(市)的激勵機制，凡納入統(tǒng)籌整合范圍的資金,對試點縣(市)安排規(guī)模增幅原則上要高于全省同類資金的平均幅度,充分調動工作積極性。
按照統(tǒng)籌整合、統(tǒng)一管理的原則，省財政廳、省發(fā)改委會同省國土資源廳、省水利廳、省農業(yè)廳等相關部門聯(lián)合發(fā)文,將省級統(tǒng)籌整合的相關資金切塊下達試點縣(市),同時明確需要完成的建設任務,建立“多個渠道進水,一個池子蓄水,一個龍頭出水”的涉農資金管理使用新機制。
省財政廳、省發(fā)改委會同相關部門制定統(tǒng)籌整合后的資金使用管理辦法,打破原有條條框框，確保統(tǒng)籌整合后的資金有效合理用于高標準糧田建設。
